铁总欠债4.21万亿 发改委同意其发债3000亿

9月21日,国家发改委对中国铁路总公司(以下简称铁总)《关于申请发行2016年中国铁路建设债券的函》(铁总财函〔2016〕576号)等有关申报材料进行了批复。发改委表示,同意铁总分期发行中国铁路建设债券3000亿元。

对此,北京交通大学教授赵坚在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,近年铁路投资规模较大,铁总债务负担太重,通过债券融资可以把利息较高的银行贷款置换出来,以减轻其利息负担。不过,要解决铁总的债务问题,将来可能还是需要财政拨款。

值得注意的是,中国铁路建设债券为政府支持债券,其投资人享受所得税减半征收的优惠政策。

今年将发行1700亿

国家发改委在批复中称,此次铁路建设债券应在批复文件下达后一年内,采用跨年度方式发行。其中,2000亿元用于铁路建设项目和装备购置,1000亿元用于其债务结构调整。具体来看,2016年发行1700亿元——550亿元用于长沙至昆明铁路客运专线等31个铁路建设项目,500亿元用于装备购置,650亿元用于债务结构调整。

《每日经济新闻》记者注意到,各期债券承销团由28家承销机构组成,包括中国进出口银行、工商银行[0.00% 资金 研报]、交通银行[0.55% 资金 研报]等8家银行以及国泰君安[0.00%]、中银国际、摩根士丹利华鑫证券、中信证券[0.19% 资金 研报]、光大证券[0.67% 资金 研报]等20家证券公司。

国家发改委表示,发行人可从上述承销机构中确定各期债券承销团的参团成员。各期债券承销团的主承销商不超过6家,承销团成员结构应符合相关规定。

发改委强调,各期债券均为实名制记账式,以全国银行间债券市场债券发行系统招标方式,通过承销团成员设置的发行网点向境内机构投资者公开发行。

此外,各期债券发行期限均不超过10个工作日,应在国家发改委批复文件下达后一年内发行完毕。

铁总负债达4.21万亿

《每日经济新闻》记者注意到,“十二五”期间(2011~2015年),全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元,同比增长47.3%;新线投产3.05万公里,是史上投资完成最好、投产新线最多的五年。截至2015年底,全国铁路营业里程达12.1万公里。

今年6月国务院常务会议原则通过的《中长期铁路网规划》更是提出,到2020年一批重大标志性项目将建成投产,铁路网规模将达到15万公里;到2025年,铁路网规模达到17.5万公里左右。

但与铁路建设投资规模处于高位相对应,铁总的债务规模也在不断增加。铁总财报显示,今年上半年铁总亏损达72.95亿元。截至今年上半年,铁总负债达4.21万亿元,较2015年年底的4.14万亿元增长近千亿,较去年同期的3.86万亿元增长约9%。

不断累积的债务规模,带来的是巨额的财务支出。2013~2015年,铁总利息支出金额分别高达535亿元、630亿元、779亿元,呈现逐渐增加之势。截至今年上半年,这一数字为319亿元。

对此,赵坚表示,铁路建设的投资规模未来还会继续增加,铁总的债务规模也会随之增大。要解决(铁总)的债务问题,可能需要财政拨款。

责任编辑:Yaodl

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中国铁路总公司:川藏铁路力争今年三季度末具备开工条件

日前,第一财经在中国铁路总公司工作会议上获悉,2018年,全国铁路固定资产投资完成8028亿元,2019年全国铁路确保投产新线6800公里,其中高铁3200公里。

客货运双双大幅增长
中国铁路总公司总经理、党组书记陆东福在会上介绍称,2018年,全国铁路固定资产投资完成8028亿元,其中国家铁路完成7603亿元;新开工项目26个,新增投资规模3382亿元;投产新线4683公里,其中高铁4100公里。到2018年底,全国铁路营业里程达到13.1万公里以上,其中高铁2.9万公里以上。
在对接国家重大战略方面,中国铁路总公司优化完善京津冀和雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区、14个集中连片特困地区等铁路规划。持续加大中西部地区铁路建设力度,全年中西部地区完成铁路基建投资3714亿元,占全国铁路的66.7%;新开工项目16个,投资规模达到1676亿元。
与此同时,2018年客货运双双大幅增长。
具体来说,2018年,全国铁路完成旅客发送量33.7亿人次,同比增加2.9亿人次、增长9.4%;国家铁路完成33.17亿人次,同比增加2.78亿人次、增长9.2%,其中动车组20.05亿人次、同比增长16.8%。全国铁路完成货物发送量40.22亿吨,同比增运3.34亿吨、增长9.1%;国家铁路完成31.9亿吨,同比增运2.72亿吨、增长9.3%。
铁路运输节能减排成效明显,单位运输工作量综合能耗同比下降5.7%。特别是实施货运增量行动对节能减排贡献巨大,与公路完成同样货运量相比,节省标准煤299万吨,减少二氧化碳排放736万吨。
2018年,中国铁路总公司全面推行铁路分类分层建设,进一步形成路地、路企合资合作推进铁路建设模式,地方、企业出资达到1854亿元,约占项目总投资的33.3%,同比提高近两个百分点。
川藏铁路力争三季度末具备开工条件
据中国铁路总公司提供的材料,中国铁路总公司将高起点、高标准、高质量推进川藏铁路规划建设,力争今年三季度末具备开工建设条件。
具体工作计划包括,加强勘察设计组织工作,加大环保、土地、地震等专题研究和前期工作力度,确保全线可研在2019年二季度完成,并在三季度报批。同步深入展开重点控制性工程初步设计,力争在2019年三季度末具备开工建设条件。
去年8月,国家发改委西部开发司巡视员肖渭明曾在发改委新闻发布会上透露,2018年到2019年要加快成贵高铁建设,尽快开工建设川藏铁路、渝昆高铁、西渝高铁等大通道。“十三五”期间要重点推进十大高速铁路通道建设,连接东西部城市。
这十大高速铁路通道包括:乌鲁木齐到连云港(3.260, 0.00, 0.00%)的高速铁路通道、昆明到上海的高速铁路通道、昆明到广州高速铁路通道、呼和浩特到南宁高速铁路通道、昆明到北京高速铁路通道、包头银川到海口高速铁路通道、银川至青岛高速铁路通道、兰州西宁至广州高速铁路通道、兰州至北京高速铁路通道、重庆至厦门高速铁路通道。